ПП № 1875 планируют дополнить новыми медицинскими изделиями: что изменится в закупках

Правила национального режима в государственных закупках могут получить очередное обновление. Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, регулирующее применение запретов, ограничений и преимуществ при закупках российских и иностранных товаров. Значительная часть предлагаемых поправок касается медицинских изделий, что делает документ особенно важным для медицинских организаций, государственных заказчиков, производителей и поставщиков медицинской продукции.

Проект предусматривает корректировку перечней товаров, в отношении которых применяются меры национального режима, а также изменение отдельных требований к российской радиоэлектронной продукции. Для медицинского рынка одним из главных изменений может стать расширение приложения № 2 к ПП № 1875.

В приложение № 2 предлагается включить девять новых позиций под номерами 466–474. В перечень планируют добавить инсулиновые инфузионные помпы, многоразовые электрические системы для лечения ран отрицательным давлением, ускорители заряженных частиц циклотронного типа, электрокардиостимуляторы, электронные индикаторы температуры для контроля холодовой цепи, моющие и дезинфицирующие машины для хирургических инструментов, подкладных суден и эндоскопов, соединители для дыхательного контура, аппараты автоматического цитоплазмафереза, а также соединители для стерильного соединения пластиковых магистралей.

Расширение перечня означает, что при закупке соответствующих категорий медицинских изделий заказчикам потребуется учитывать требования национального режима и внимательно проверять страну происхождения продукции, код ОКПД2, код вида медицинского изделия и сведения, необходимые для применения предусмотренных ПП № 1875 защитных мер.

Одновременно проект предусматривает корректировку некоторых медицинских изделий, которые уже присутствуют в приложении № 2. В частности, предлагается уточнить коды видов медицинских изделий и коды ОКПД2 для оборудования функциональной диагностики и контроля физиологических параметров, медицинских светильников и ряда других категорий продукции.

Такие изменения имеют практическое значение как для заказчиков, так и для поставщиков. Несоответствие кода ОКПД2 фактическому виду медицинского изделия или неправильное определение позиции перечня может повлиять на порядок применения национального режима, рассмотрение заявок участников закупки и дальнейшее заключение контракта. Поэтому после принятия новой редакции ПП № 1875 участникам медицинского рынка потребуется еще раз проверить классификацию поставляемой продукции.

Изменения планируются и для приложения № 1. В позицию 139 предлагается включить код вида медицинского изделия 113890. Корректировка перечней направлена в том числе на более точное соответствие кодов ОКПД2 номенклатурной классификации медицинских изделий и снижение риска неоднозначного применения требований национального режима.

Еще одна часть проекта касается переходных положений Постановления № 1875. Предлагается продлить до 31 декабря 2027 года действие специального правила, предусмотренного абзацем третьим подпункта «н» пункта 10 постановления. В действующей редакции соответствующий срок ограничен 31 августа 2026 года.

Кроме медицинских изделий, проект затрагивает российскую радиоэлектронную продукцию и минимальную обязательную долю закупок отдельных категорий товаров. Для соответствующих изменений приложения № 3 предусмотрено применение новых положений с 1 января 2027 года.

При этом необходимо учитывать, что речь пока идет именно о проекте нормативного акта. До официального принятия и опубликования поправок заказчики и поставщики должны руководствоваться действующей на дату проведения конкретной закупки редакцией Постановления Правительства РФ № 1875. После утверждения документа следует дополнительно проверить итоговые формулировки, перечни товаров, коды ОКПД2, коды видов медицинских изделий и даты вступления отдельных положений в силу.

Планируемое расширение перечня медицинских изделий подтверждает дальнейшее развитие механизмов национального режима в сфере государственных закупок. Российские производители получают дополнительные инструменты поддержки, а медицинским учреждениям и поставщикам необходимо уделять больше внимания происхождению продукции и правильной классификации товаров.

Для компаний, работающих на рынке медицинских изделий, особенно важно заранее учитывать возможные изменения при формировании ассортимента, подготовке заявок и планировании участия в государственных и муниципальных закупках. Ошибка в определении применимой позиции ПП № 1875 способна существенно повлиять на результаты закупочной процедуры.

Компания «Главмед» следит за изменениями законодательства и практики закупок медицинских изделий. При подборе медицинских расходных материалов и оборудования для лечебно-профилактических учреждений важно учитывать не только технические характеристики продукции, но и актуальные требования российского законодательства, регистрационные данные, коды медицинских изделий и особенности применения национального режима.